一、指导思想

    严格执行《义务教育法》，坚持科学发展观，积极构建和谐教育，按照有利于全面贯彻教育方针、全面实施素质教育和全面提高教育质量，有利于积极推进义务教育阶段学校的均衡发展，促进市区中学整体办学效益和水平进一步提高的原则，进一步规范市区初中招生行为，保证市区所有小学毕业生全部免试升入初中，依法接受九年义务教育。

二、招生办法及措施

    1.公办学校坚持按施教区免试就近入学，为每一个小学毕业生提供一个公办初中学位

    公办学校的初中招生坚持“划片免试”入学的原则，取消招生考试，不举行任何形式的考试进行择优。在招生过程中，各小学在市教育局规定的时间内完成各毕业生户口住址的调查核实工作，并组织填写《小学毕业生登记表》，同时提供相关证明材料（户籍证明、所在社区证明、房产证等）。各小学限时统一到市教育局办理中学入学登记手续。市教育局组织市区有关中学对登记入学的小学毕业生进行调查核实，核查结果由核查学校公布于众，接受社会监督。经核实无误后，各学校在规定时间内将核查结果报市教育局。小学毕业生所在初中施教区的认定，坚持户口与实际长期居住地相统一，学生户口随父母的原则。凡经核查属实的小学毕业生，由市教育局根据划定的施教区，为其提供一个公办学位。由各录取学校在规定时间内将《义务教育入学通知书》发放给新生法定监护人。

    市区各公办中学只能招收本校施教区范围内的小学毕业生，不得拒收本施教区内的小学毕业生，不得擅自接受已被其它学校录取的小学毕业生。凡未经市教育局批准擅自招收的小学毕业生，将一律不承认学籍。

    2.切实做好非市区户口小学毕业生和流动人口子女接受义务教育工作

    非市区户口在市区就读的小学毕业生，或要求来市区初中就读的小学毕业生，由市教育局根据市区各公办初中的生源情况，分配到生源相对不足的学校就读，与市区户口的小学毕业生同时发放入学通知书。确保流动人口子女在流入地区接受九年义务教育，是学校义不容辞的责任。根据“以流入地公办学校为主”的原则，市区各初中要按有关规定尽量为外来人口子女入学提供保障。在招生程序和教学行为上，和其他学生一视同仁。

    3.各类民办初中学校招生，必须严格执行“控制规模、不得择优”的招生原则

    各类民办初中学校的招生，必须在国家和省市有关招生政策和管理规定的范围内进行。任何民办初中不得擅自以考试的方式择优新生，学生竞赛成绩不得作为录取依据。根据教育部和教育厅《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》精神，要切实履行政府举办公办学校的责任，缩小校际差距，压缩民办热点初中的招生计划。各民办热点初中必须要有法规意识，大局意识，惠民意识，合理合法确定招生规模。首先，必须对各民办热点初中进行严格的资质审查。招生的学校必须是经省教育厅和市教育局公布确认符合“四独立”要求的学校。其次，对各民办热点初中进行计划论证和审批。对照学校建设标准，凡生均占有校园面积、生均建筑面积达不到标准下限的学校应按标准确定招生计划，缩小招生规模。第三，严禁突破招生计划招生。各民办热点初中必须严格执行招生计划，对超计划招生的直接追究学校负责人的责任。

    4.市区民办热点初中招生录取的方式，坚持电脑派位和学校自主招生相结合

    市区民办热点初中电脑派位与自主招生录取人数比例为6：4，电脑派位录取各学校市区招生数计划的60%。民办初中的招生当学生报名人数未超过招生计划60%的则全额录取；学生报名人数超出的，实行电脑派位录取。今年盐城市初级中学招生计划为1300 人（含非市区生源），其中市区生源16个班800人（含股份单位子女、持市委市政府“绿卡”服务对象子女）、盐城第一初级中学招生计划为600人(含股份单位子女)、盐城景山中学招生计划为540人（含直升班348人），通过电脑派位三所热点初中分别录取480人、360人、116人。

   电脑派位录取之后剩余的招生计划由各学校组织学生参加小学基础知识综合测试录取。测试试卷由招生学校委托有关方面统一命题，由各热点初中在同一时间组织小学基础知识综合测试。

    7月31日，市区各民办热点初中所有学生录取结束。各民办学校于8月1日至市教育局中教处办理调档手续，无档案录取的学生不得取得学籍，取得学籍的新生统一由市教育局在盐城教育网上公布。

    凡具有市区学籍或市区户籍的小学毕业生具备电脑派位录取资格。具备电脑派位资格而未在规定时间到市教育局办理报名手续或到热点初中上交报名卡报名的，视同自动放弃。

    为保证市区热点初中招生的公开、公正、公平，成立“电脑派位工作领导小组”和“电脑派位监督小组”。由“电脑派位工作领导小组”统一组织实施。

“电脑派位工作领导小组”组长及成员如下：

        组  长：常逢生（盐城市教育局局长）

        副组长：周晓林（盐城市教育局副局长）

        蔡保兵（盐城市监察局副局长）

        李志成（盐城中学校长）

        袁德林（盐都区教育局局长）

        徐洪春（亭湖区教育局局长）

成  员：邓中华（盐城初级中学校长）

        宋金洪（盐城市第一中学校长）

        赵维坤（盐城第一初级中学校长）

        殷广平（盐城景山中学校长）

        张国华（盐城市教育局中教处处长）

        戴明庆(盐城市教育局监察室正科级纪检员)

        吴兆虎（盐城市教育科学研究院院长）

    成立由学生家长代表、有关中小学教师代表和市教育局、监察局、司法局、公证处人员等参加的“电脑派位监督小组”，对电脑派位的每个环节进行监督，以保证其公开、公正和公平。

    三、报名要求

    市区各小学（不含开发区和亭湖区九乡镇小学）在6月8日前至市教育局中教处领取《盐城市区2008年小学毕业生登记表》及建档号，并填报和建立毕业生名册和电子档案，电子档案须报送含有建档号、身份证号、学生姓名、所在社区等字段的dbf软盘一份（格式要求另发）。报名册送学籍主管部门审核后报市教育局中教处。

    市区户口在外地就读的“零报生”于6月10日—6月15日持就读学校证明（须加盖学校教育主管部门学籍验证章）或小学毕业证书、户口簿、所住社区证明至市教育局中教处报名。

    6月12日市区各学校将毕业生名册送学籍主管部门审核后集体至市教育局中教处报名。6月19日前由各小学将审核后的报名卡发至小学毕业生手中，一学生一张卡，任何学校不得截留学生报名卡，6月20至22日学生持报名卡到盐城市初级中学、盐城第一初级中学、盐城景山中学报名，只能选报一所学校，不得兼报，凡兼报的学生取消所有热点初中电脑派位资格。三所学校同一时间报名、同一时间电脑派位、同一时间自主招生、同一时间公布录取名单。三所学校不得以任何借口拒绝学生报名。6月25日上午9：00由市教育局组织电脑派位录取。

    四、保障措施

    市区初中招生是一项涉及面广、社会各方普遍关注的热点工作。为了保证市区初中招生工作的顺利进行，进一步巩固市区初中招生制度改革成果，各相关学校要有组织有计划地做好舆论宣传，凡需通过报刊、广播、电视等新闻媒体刊登广告或招生简章等，必须报市教育局审批。市区各中小学校都要及时向小学毕业生和家长宣传招生政策、方法和步骤，争取各方的理解、配合和支持。

    市区初中招生工作在市政府的统一领导下，由教育局具体负责实施。任何学校招生都必须严格执行教育法律法规，招生计划、班额及学生学籍由市教育局统一扎口管理。各中小学必须严格招生纪律，增加招生工作的透明度，接受社会各界监督。参加招生工作的人员要严格执行招生政策，杜绝徇私舞弊行为的发生。市教育局监察室将加强对招生工作的检查监督，对在招生中严重违规、违纪的学校及主要负责人，一经发现，将严肃查处。